（记者 王槐艾）无父母的家庭由兄弟承担，有什么大事则要由娘舅来当家评理、做主，这是不少地方的传统习惯与做法。因此“老娘舅”就成了调解矛盾的角色人的代称。日前，上海大众仪征分公司25名职工“老娘舅”集中挂牌上岗。至此，该公司平均每50名职工就有一名工会派出的“老娘舅”；无论是劳资纠纷，还是同事矛盾、家庭问题等问题都可随时向他们寻求帮助。

　　近年来，扬州市紧紧围绕构建和谐社会、建设平安扬州的决策部署，成立了由综治办、法院、检察院、司法局、法制办、人社局、工会等多部门组成的社会矛盾化解工作领导小组，下设人民调解、行政调解和司法调解3个专项工作组。在全省率先实现综治服务中心、专业调解组织和个人调解工作室三个平台全覆盖。全市共有各类人民调解组织2322个，人民调解员9486人。

　　从2010年开始，该市总工会专门针对劳动争议多发、高发的情况，在全市工会系统建立了劳动争议调解工作责任倒查制度，对到政府部门上访以及申请仲裁、诉讼的案源，从事前、事中、事后三个方面，查源、查事、查人，看基层工会是否了解情况、是否及时报告、是否积极参与协调处理，并举一反三，从中找出企业在劳动用工方面存在的问题。这一制度的建立，明确了各级工会履行劳动争议第一知情人、第一报告人、第一调解人的职责，提高了劳动争议调解的质量和效率，被省总工会在全省推广。各调解组织之间也保持密切协调配合，坚持开展研判分析及月报告制度，一般矛盾纠纷定期召开会议分析研判，重大矛盾纠纷及时开展分析研判，特别是对涉及人数多、可能引发群体性事件或进京赴省集体上访等重大复杂矛盾，进行重点研判，逐个化解。

　　目前，该市已建立18大类100个专业性人民调解组织，涉及征地拆迁、劳资、医患、道路交通事故、环境保护、涉农等专业领域；拥有366个个人调解工作室及1000人的民间调解力量，涌现出一批在当地颇有影响的调解人士和调解团体。全市124个派出所、7家基层法院和16个基层法庭均设立了人民调解工作室，及时有效地防范和化解了矛盾的发生，大量社会矛盾解决在基层。