在一食品公司工作的金大姐生活一度陷入困境：爱人患病去世留下债务，自己患有高血压、冠心病，孩子刚上小学……不幸中的万幸是，天津困难职工帮扶中心长期为她提供了生活和医疗帮扶，同时，孩子还从高中开始获得了工会提供的金秋助学金。如今，一家人的生活已大有改观，孩子也在大学毕业后，找到了一份称心的工作。

　　2002年初，天津创建了全国第一家困难职工帮扶中心，12年来，像金大姐这样得到直接帮扶的困难职工达数十万人次。

　　记者从全国工会保障工作会议上获悉，在全国，工会建立的县级以上职工帮扶中心达3515家，基层工会帮扶工作站点则有19.8万个。在帮扶中心，特困职工可以得到生活救助，权益受侵犯职工能够获得法律援助，下岗失业职工能享受免费培训和职业介绍。

　　困难职工帮扶中心与送温暖工程、金秋助学、困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动，并称工会保障工作四大最具影响力的“品牌”。与此同时，就业援助月、农民工工资清欠行动、农民工平安返乡行动、技能培训促就业等创新载体的建立，更延长了工会帮扶链条，为遭遇困境的职工铺就了一条“温暖之路”。

　　“可以说，工会帮扶工作是伴随我国改革的进程不断成长、成熟的。”从事保障工作十余年的江苏省总工会副主席张海涛，亲历了工会保障工作的发展过程：从1992年围绕职工生产生活困难，开展送温暖活动，到1997年国企改革进入攻坚阶段，开展了下岗职工再就业工作，针对国家社会保障尚不完善，开展职工医疗互助活动；从2002年全面启动困难职工帮扶中心建设，到2008年汶川地震、金融危机后，实施的“抗震救灾，重建家园”十大帮扶行动、“千万农民工援助行动”，工会保障工作每一次升级和扩容，都应和了服务大局和职工群众的现实需要。

　　尤其值得关注的是，各级工会在加强源头参与、帮扶救助、就业服务的同时，积极探索创新，工会保障工作涌现出了许多新经验新做法。

　　——发挥枢纽作用，如广东、上海等地工会运用党委和政府赋予的资源和手段，加强与社会组织的协同合作，探索困难救助、维权服务、争议调解、法律援助、医疗互助、心理疏导一体化模式。上海市浦东工会更组建了全国工会系统首家民办非企业组织——上海浦东公惠社会工作服务中心。

　　——开展特色服务，如北京、湖北、浙江、辽宁等地工会探索多层级服务项目，通过工会服务卡等载体满足职工多元化需求。仅北京就发放400多万张京卡·互助服卡，涵盖学习提升、文化休闲、体检就医、职业培训等15项免费或优惠服务；天津、浙江、广东等省市工会和武钢等企业工会还把职工心理服务纳入保障范围。

　　——成为国家保障有效补充，如云南等地建立起四级职工医疗互助活动服务体系，从传统的互助互济活动，走向与政府基本医疗保障有机衔接，成为国家基本社会保障制度的有效补充。

　　时代在发展，工会保障工作也不能停下创新的脚步。全面深化改革将涉及利益关系调整，社会保障体系日臻完善，市场化程度逐渐加深，不同职工群体需求多元，工会组织形态的变化……研判当前形势，工会干部们有着清醒地认识：保障工作必须在立足履行维权基本职责的基础上持续“思变”，才能更好地为全体职工提供有效服务。

　　“传统帮扶品牌受益的是一部分群体，关照的也是劳动就业、工资收入、社会保障等基本需求。让更多职工感受到工会的温暖，必须不断扩展覆盖范围。”上海市总工会副主席侯继军最关心如何把面对困难职工的“特惠”帮扶，拓展为覆盖全体职工的“普惠”服务，在立足传统项目的基础上，常做常新。

　　沈阳市总工会副主席张梅则更看重，如何实现工会保障工作专业化、精细化。以就业帮扶为例，需要提高就业质量和求职成功率。在继续帮助困难群体、失业人员和困难职工家庭高校毕业生等重点人群的同时，还应特别关注化解产能过剩进程中，产生的转岗分流、下岗失业职工的再就业问题。

　　“在推动审慎调整最低工资标准和完善工资支付保障制度中，工会仍有很大的参与空间。”来自广州和济南市总工会的两位保障部长的观点不谋而合。他们认为，推动收入分配制度改革、加大对拖欠工资的监督检查力度、继续研究行业劳动定额标准等，都需更给力。

　　当下，工会干部们思考的问题还有很多：“社会保障依然不健全，基层工会和企业工会要发挥第一知情人、第一推动人的作用，督促每一个企业做到应保尽保”；“帮扶中心发展要因地制宜，实事求是，杜绝贪大求全、盲目扩张”；“进一步研究农民工进入城市后的制度保障、市民化、素质提升等问题，促进农民工培训、就业、教育、住房、社保等基本公共服务实现均等化”……

　　如何把品牌做大做强并惠及全体职工？怎样编织一张运行良好的服务职工工作网？面对这些课题，需要各级工会依靠探索、创新和实践来作答。